Abstract : | Αντικείμενο της συγκεκριμένης εργασίας είναι η ανάλυση των Οριζόντιων Συγχωνεύσεων, δηλαδή συγχωνεύσεις επιχειρήσεων οι οποίες δραστηριοποιούνται στον ίδιο κλάδο ή στην ίδια αγορά, και η αντιμετώπιση των επιπτώσεών τους στον ανταγωνισμό από την Πολιτική Ανταγωνισμού. Το φαινόμενο των συγχωνεύσεων ξεκίνησε στης ΗΠΑ στις αρχές του προηγούμενου αιώνα και επεκτάθηκε στην Ευρώπη το 1980, δίνοντας πολύ ισχυρά κίνητρα στις επιχειρήσεις να συγχωνευτούν. Το φαινόμενο είναι πιο έντονο στις μέρες μας, λόγω της οικονομικής κρίσης, τόσο στην Ευρώπη όσο και στις ΗΠΑ. Στο πρώτο κεφάλαιο της εργασίας παρουσιάζονται αναλυτικά τα κίνητρα για συγχώνευση καθώς και η ιστορική διαδρομή των συγχωνεύσεων. Επίσης γίνεται αναφορά στην Πολιτική Ανταγωνισμού και στο ρόλο των ρυθμιστικών αρχών, για τη διατήρηση της ομαλής λειτουργίας του ανταγωνισμού στην οικονομία. Πολλοί και σπουδαίοι οικονομολόγοι έχουν ασχοληθεί με τις Οριζόντιες συγχωνεύσεις κατά καιρούς, εκδίδοντας οικονομικά υποδείγματα για τις συνέπειες στην οικονομία και στις επιχειρήσεις. Τα υποδείγματα αυτά, παρουσιάζουν τις αλλαγές στην τιμή της αγοράς και τις επιπτώσεις στον ανταγωνισμό σαν αποτέλεσμα μίας συγχώνευσης, τόσο σε αγορές που υπάρχει ανταγωνισμός σε όρους τιμών όσο και σε αγορές που έχουμε ανταγωνισμό σε ποσότητα παραγωγής. Οικονομολόγοι όπως ο C. Shapiro, ο J Farrell, o O. Williamson και ο J. Tirole, έχουν εκδώσει πολλά Papers με αναλύσεις των επιπτώσεων των Οριζόντιων συγχωνεύσεων και συνέβαλλαν στην καλύτερη αντιμετώπισή τους από της Αρχές. Στο δεύτερο κεφάλαιο παρουσιάζονται αρκετά οικονομικά υποδείγματα, τα οποία παρουσιάζουν τις επιπτώσεις στον ανταγωνισμό αλλά και τα οφέλη των επιχειρήσεων από τις συγχωνεύσεις. Επίσης γίνεται και ανάλυση της κοινωνικής και συνολικής ευημερίας, μετά από μία συγχώνευση, ανάλυση που χρησιμοποιείται αρκετά συχνά από τις ρυθμιστικές αρχές. Στο τρίτο κεφάλαιο γίνεται αναλυτική αναφορά στην αντιμετώπιση των συγχωνεύσεων από τις Επιτροπές ανταγωνισμού στην Αμερική και στην Ευρώπη. Οι διάφορες οδηγίες που έχουν εκδώσει οι ρυθμιστικές αρχές κατά και καιρούς και η μεθοδολογία που εφαρμόζεται σε κάθε Ήπειρο διαφέρουν. Πρώτα στις ΗΠΑ και αρκετά αργότερα στην Ευρώπη (και στην Ελλάδα), η αντιμετώπιση των επιπτώσεων των συγχωνεύσεων στον ανταγωνισμό αποτελούσε αρκετά σημαντικό θέμα, για τις αρχές ανταγωνισμού, με αποτέλεσμα η ανάλυση να είναι αρκετά προσεκτική και λεπτομερής, όταν πρέπει να εγκριθεί ή όχι μία μελλοντική συγχώνευση. Επίσης προβλέπονται και κάποια διορθωτικά μέτρα, ώστε να εξασφαλιστεί η λειτουργία του ανταγωνισμού στην οικονομία, μετά την επίτευξη της οριζόντιας συγχώνευσης. Τέλος στο τέταρτο κεφάλαιο παρουσιάζεται μία συγχώνευση σε μορφή ελέγχου υπόθεσης (Case Study), που θα λάμβανε χώρα στην Ελληνική οικονομία και συγκεκριμένα στον κλάδο των τηλεπικοινωνιών (κινητή τηλεφωνία) μεταξύ Vodafone και Wind Hellas. Η συγχώνευση δεν εγκρίθηκα από την EETT ( Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών) πριν φτάσει στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, καθώς οι επιπτώσεις στον κλάδο θα μείωναν τον ανταγωνισμό και θα οδηγούσαν σε δυοπώλιο και σε ενδεχόμενο καρτέλ. Η παρουσίαση των Οριζόντιων συγχωνεύσεων και η αντιμετώπισή τους από την Πολιτική Ανταγωνισμού παρουσιάζει εξαιρετικό ενδιαφέρον καθώς στο μέλλον αναμένεται να αυξηθούν οι προτάσεις για συγχωνεύσεις. Λόγω της συνεχιζόμενης οικονομικής κρίσης, ιδιαίτερα στην Ελλάδα, οι Αρχές Ανταγωνισμού θα βρεθούν αντιμέτωπες με νέο κύμα συγχωνεύσεων και θα πρέπει η απόφαση για κάθε συγχώνευση να είναι υπέρ του ανταγωνισμού και της διατήρησής του στην οικονομία.
|
---|