| Περίληψη : | Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2022/2560 επιδιώκει να αντιμετωπίσει το πρόβλημα των στρεβλώσεων που προκαλούν οι ξένες επιδοτήσεις στην εσωτερική αγορά, ενόψει του ότι τόσο οι υφιστάμενοι κανόνες του ΠΟΕ και τα μέσα εμπορικής άμυνας της ΕΕ, όσο και οι διατάξεις της εσωτερικής αγοράς (και ιδίως οι κανόνες περί ανταγωνισμού, κρατικών ενισχύσεων και δημοσίων συμβάσεων) δεν επαρκούν για τη ρύθμιση του ζητήματος. Η έκδοσή του ήταν επιβεβλημένη ενόψει του ότι τρίτες χώρες εφαρμόζουν βιομηχανικές πολιτικές, οι οποίες αποσκοπούν στην απόκτηση διεθνούς ηγεμονίας σε σημαντικούς βιομηχανικούς κλάδους μέσω της χορήγησης επιδοτήσεων προς κρατικές εταιρείες και επιπρόσθετα υφίσταται μεγάλη δυσκολία αναθεώρησης των κανόνων του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις. Με δεδομένο το ως άνω ρυθμιστικό κενό, ο Κανονισμός σχεδιάστηκε με τέτοιο τρόπο ώστε να συνδυάζει έννοιες, κανόνες και διαδικασίες τόσο από τη Συμφωνία του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα, όσο και τις διατάξεις της εσωτερικής αγοράς και ιδίως τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Στο πλαίσιο της παρούσας παρατίθεται η διαδικασία μέσω της οποίας η ΕΕ κατέληξε στην έκδοση του Κανονισμού καθώς και οι επιμέρους διατάξεις του. Ιδίως εξετάζεται η έννοια της ξένης επιδότησης στον Κανονισμό σε αντιπαραβολή με την έννοια της επιδότησης στο δίκαιο του ΠΟΕ, η σχέση των διατάξεων του Κανονισμού με το δίκαιο του ΠΟΕ, η τήρηση της αρχής της μη διάκρισης στο πλαίσιο της εφαρμογής του Κανονισμού καθώς και συναφείς διεθνείς εξελίξεις για τη ρύθμιση του ζητήματος των επιδοτήσεων.
Regulation (EU) 2022/2560 aims to address the distortions caused by foreign subsidies in the internal market, considering that both existing WTO rules and EU trade defense instruments, and internal market rules (in competition, state aid and public procurement law) are not sufficient to tackle the issue. The adoption of the Regulation was necessary since third countries have industrial policies aimed at achieving international hegemony in important industrial sectors through the granting of subsidies to state-owned companies. In addition, it is highly unlikely that the WTO rules on subsidies will be revised soon. Given this regulatory gap, the Regulation has been designed to combine concepts, rules, and procedures from both the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures and the internal market provisions, in particular the EU State aid rules. This thesis describes the process through which the EU adopted the Regulation and outlines its main provisions. It examines, in particular, the concept of foreign subsidy in the Regulation in comparison to the concept of subsidy in WTO law, the relationship between the provisions of the Regulation and WTO law, the application of the principle of non-discrimination in the context of the Regulation. Finally, it sets out relevant international developments and proposals concerning the regulation of subsidies.
|
|---|
Copyright © 2013 Βιβλιοθήκη Ο.Π.Α. Με την επιφύλαξη παντός δικαιώματος.