Η κανονιστική συμμόρφωση και η σημασία της στην αποδοτική και απρόσκοπτη λειτουργία των διαχειριστών δικτύου διανομής στην ελληνική αγορά φυσικού αερίου

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία πραγματεύεται τη σημασία και την ανάγκη διασφάλισης της κανονιστικής συμμόρφωσης, ως μια νομική και κανονιστική υποχρέωση, αλλά και στρατηγική επιδίωξη των διαχειριστών δικτύου διανομής φυσικού αερίου. Κεντρικός στόχος της εργασίας είναι να διαλευκάνει και να προσεγγίσει το ειδικό καθεστώς που διέπει τη λειτουργία των διαχειριστών δικτύου διανομής, εξετάζοντας το σύνολο του νομικού, ρυθμιστικού και κανονιστικού πλαισίου, στο οποίο καλούνται να συμμορφωθούν. Για την πληρότητα της κατανόησης του ανωτέρω, στην πρώτη ενότητα αναλύεται η αγορά του φυσικού αερίου, από τη ίδρυση της Ένωσης έως τις συνεχείς προσπάθειες για την απελευθέρωση της ενεργειακής αγοράς και της εγκαθίδρυσης μιας εσωτερικής αγοράς. Εν συνεχεία, αναλύεται η διαδικασία διανομής και ο ρόλος και το αυστηρό κανονιστικό και ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει τη δραστηριότητα του διαχειριστή δικτύου φυσικού αερίου. Ακολούθως, προσεγγίζεται το εννοιολογικό πλαίσιο και η σημασία της Κανονιστικής Συμμόρφωσης, πρωτίστως ως δέσμευση της ανώτερης διοίκησης για πίστη στην ακεραιότητα και την ορθή διακυβέρνηση. Τέλος, αναλύεται το πλαίσιο των υποχρεώσεων συμμόρφωσης που διέπει τους Διαχειριστές δικτύου διανομής, μέσω της εξέτασης της δομής του προγράμματος συμμόρφωσης της ΕΔΑ ΘΕΣΣ. Για τη συγγραφή της παρούσας χρησιμοποιήθηκε, κατά βάση, το ενωσιακό και εθνικό νομικό και κανονιστικό πλαίσιο, καθώς και το ειδικό ρυθμιστικό πλαίσιο της ΡΑΕ που διέπει τη λειτουργία των Διαχειριστών δικτύου διανομής.The present thesis addresses the importance and necessity of ensuring regulatory compliance as a legally and strategically essential objective for natural gas distribution network operators. The main aim of the thesis is to elucidate and approach the specific regime governing the operation of distribution network operators by examining the entire legal, regulatory, and normative framework with which they must comply. Aiming for a comprehensive understanding of the aforementioned subject, the first chapter analyzes the natural gas market from the founding of the EU to ongoing efforts to liberalize the energy market and establish an internal market. Subsequently, the process of distribution is analyzed, along with the role and the strict regulatory and normative framework governing the activity of the natural gas network operator. Following that, the conceptual framework and significance of Regulatory Compliance are explored, primarily as a commitment of upper management to integrity and proper governance. Finally, the framework of compliance obligations governing Distribution Network Operators is analyzed through an examination of the compliance program structure of EDA THESS. This thesis primarily utilizes EU and national legal and regulatory framework, as well as the specific regulatory framework of RAE governing the operation of Distribution Network Operators.