The impact of Directive 2014/24/EU on public procurement and digitalization in the EU

Abstract

Η παρούσα έρευνα εξετάζει τον αντίκτυπο της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ στις δημόσιες συμβάσεις και την ψηφιοποίηση των διαδικασιών προμηθειών στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Η Οδηγία 2014/24/ΕΕ εισήχθη για να εκσυγχρονίσει, προωθώντας παράλληλα τη διαφάνεια, την αποδοτικότητα των διαδικασιών και τον ανταγωνισμό, ενώ στοχεύει σε πολιτικούς στόχους όπως η καινοτομία, η βιωσιμότητα και η αύξηση της συμμετοχής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Η έρευνα εστιάζει στην ποιοτική ανάλυση των βασικών διατάξεων της οδηγίας, του νομικού πλαισίου της, καθώς και των επιπτώσεών της εφαρμογής της, ειδικότερα όσον αφορά την ψηφιοποίηση των διαδικασιών και την πρόσβαση των μικρών επιχειρήσεων. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στα ψηφιακά εργαλεία που στοχεύουν στην απλοποίηση των διαδικασιών και τη μείωση της γραφειοκρατίας. Επιπλέον, η έρευνα εξετάζει την δυναμική των αναδυόμενων τεχνολογιών στο τομέα, όπως είναι το blockchain, η τεχνητή νοημοσύνη, η ανάλυση δεδομένων κ.α. Μέσα από την ανάλυση νομικών κειμένων και διατάξεων, ακαδημαϊκής βιβλιογραφίας και εγγράφων χάραξης πολιτικής, η έρευνα προσδιορίζει τόσο τα επιτεύγματα όσο και τις συνεχιζόμενες προκλήσεις στην εφαρμογή της οδηγίας σε επίπεδο κρατών μελών που εξακολουθούν να υπάρχουν για τους δημόσιους διαγωνισμούς σε ολόκληρη την ΕΕ.

This thesis explores the impact of Directive 2014/24/EU on public procurement and the digitalization of procurement processes across the European Union (EU). Directive 2014/24/EU was introduced to modernize public procurement by promoting transparency, efficiency, and competition, while addressing policy objectives like innovation, sustainability, and small and medium-sized enterprise (SME) participation. The research focuses on a qualitative analysis of the directive’s key provisions, its legal framework, and its implications for procurement practices, particularly regarding digitalization and SME access. Special emphasis is placed on digital tools which aim to streamline processes and reduce administrative burdens. Additionally, the study examines the potential of emerging technologies like blockchain, artificial intelligence, and data analytics etc in transforming procurement. By analyzing legal texts, academic literature, and policy documents, the thesis identifies both achievements and ongoing challenges in the directive’s application. The findings indicate that, while the directive has made significant progress, especially in fostering transparency and competition, barriers still exist and challenges remain for public procurement across the EU.