Η προστασία των ενεργειακών επενδύσεων μέσα από τη Συνθήκη για το Χάρτη Ενέργειας

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία έχει ως στόχο να αναλύσει το καθεστώς προστασίας των ενεργειακών επενδύσεων μέσα από τη Συνθήκη του Χάρτη Ενέργειας και το Ευρωπαϊκό δίκαιο. H εργασία αυτή χωρίζεται σε δύο μέρη. Στο πρώτο μέρος αναλύονται οι αρχές προστασίας των ενεργειακών επενδύσεων, ενώ το δεύτερο μέρος είναι αφιερωμένο στους μηχανισμούς επίλυσης των διαφορών. Σκοπός του διαχωρισμού αυτού είναι, η όσο το δυνατόν περισσότερο ολοκληρωμένη προσέγγιση του θέματος της προστασίας των ενεργειακών επενδύσεων σε νομικό επίπεδο. Αρχικά παρατίθεται ο ορισμός της έννοιας της επένδυσης, εξειδικεύοντας στη συνέχεια με τον ορισμό της ενεργειακής επένδυσης όπως αυτός δίνεται από τη Συνθήκη του Χάρτη Ενέργειας και ακολουθεί μία επισκόπηση των στόχων της Συνθήκης. Στη συνέχεια παρουσιάζονται οι πιο σημαντικές αρχές και υποχρεώσεις προστασίας των ενεργειακών επενδύσεων. Έτσι, διαφαίνεται ο ρόλος που διαδραματίζουν για τη διαμόρφωση των κατάλληλων και ευνοϊκών συνθηκών για την πραγματοποίηση των επενδύσεων τόσο για τους ιδιώτες επενδυτές όσο και για τα κράτη υποδοχής. Αναμφίβολα, οι ενεργειακές επενδύσεις χρειάζονται μεγάλες εισροές κεφαλαίων αλλά και χρόνο για να πραγματοποιηθούν, συνεπώς οι επενδυτές απαιτούν δικαιολογημένα την ύπαρξη ελάχιστων εγγυήσεων και ένα σταθερό και ασφαλές περιβάλλον για να προχωρήσουν σε αυτές. Στο δεύτερο μέρος γίνεται ανάλυση των μηχανισμών επίλυσης των διαφορών που ανακύπτουν μεταξύ ιδιώτη - επενδυτή και κράτους υποδοχής, μηχανισμοί οι οποίοι αποτελούν ένα είδος εγγύησης της πιστής εφαρμογής των προστατευτικών αρχών. Στους μηχανισμούς αυτούς που προβλέπονται στη ΣυνθΧΕ συμπεριλαμβάνεται και η διαιτητική διαδικασία. Στο σημείο αυτό, παρουσιάζεται ο προβληματισμός που υπάρχει σχετικά με τη συμβατότητα ή μη της διαιτητικής διαδικασίας με την ιδιαιτερότητα της ενωσιακής έννομης τάξης. Καθώς ολόκληρη η μελέτη έχει βασιστεί στο κείμενο της ΣυνθΧΕ, οι τελευταίες εξελίξεις και οι ανακοινώσεις για την έναρξη των διαδικασιών αποχώρησης αρκετών κρατών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο σύνολό της από αυτή καθιστούν απαραίτητη την αναφορά και την εξέταση του ζητήματος.

This thesis aims to analyze the protection status of investments in the energy sector through the Energy Charter Treaty and European law and is divided into two parts. The first part analyzes the principles of energy investment protection and the second part is dedicated to dispute resolution mechanisms. Aim of this separation is to be as complete as possible the approach of the issue of the investment protection at the legal level.First, is listed the definition of the term of investment, then specifying the definition of energy investment as given by the Energy Charter Treaty, followed by an overview of the Energy Charter Treaty's goals. Then are presented the most important principles and obligations of the protection of energy investments. Thus, is underlined the role they play in shaping the appropriate conditions for the fullfilment of investments for both private investors and host countries. In the second part, there is an analysis of the mechanisms which solve the disputes that arise between the private investor and the host state, mechanisms that are a kind of guarantee of the faithful implementation of the protective principles. Arbitration is included in the mechanisms provided by Energy Charter Treaty and at this point is presented the problem regarding the compatibility or non-compatibility of the arbitration procedure with the EU Law. As the entire thesis has been based on the text of the Energy Charter Treaty, the latest announcements of several European Members that are going to withdrawal from ECT, make it necessary to examine the issue regarding ECT’s future.