Υπεράκτια αιολικά πάρκα: επισκόπηση και αξιολόγηση της ελληνικής και διεθνούς εμπειρίας

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία εξετάζει τα υπεράκτια αιολικά πάρκα, όπως αυτά αναδείχθηκαν ως ανάγκη που γεννήθηκε στο πλαίσιο προώθησης γενικά των ανανεώσιμων πηγών ως κύριο μέσο παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, με απώτερο σκοπό την απομάκρυνση από τα πεπερασμένα και ρυπογόνα ορυκτά καύσιμα. Η προώθηση αυτή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έχει ξεκινήσει ήδη εδώ και πολλά χρόνια ως συντονισμένη κα συλλογική προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, ενώ έχει θεσπιστεί πληθώρα νομοθετικών κειμένων τόσο για την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών, όσο και για την προστασία του περιβάλλοντος. Στην παρούσα εργασία εξετάζεται το ιστορικό πλαίσιο διαμόρφωσης των υπεράκτιων αιολικών πάρκων καθώς και το ανωτέρω πλαίσιο υπό το οποίο προωθήθηκε η εν λόγω μορφή παραγωγής ενέργειας σε ευρωπαϊκό αρχικά επίπεδο. Για να προσεγγίσει τις εξελίξεις του εν λόγω τομέα και η χώρα μας, ψηφίστηκε ο Ν. 4964/2022, ο οποίος αποτελεί το νομοθετικό πλαίσιο για την ανάπτυξη τέτοιων έργων στην Ελλάδα. Με αυτό το έναυσμα, εξετάζονται στην παρούσα διάφορες πτυχές των υπεράκτιων αιολικών πάρκων, όπως οι επιπτώσεις τους στο περιβάλλον, οι δυσκολίες και τα εμπόδια που συναντούν κατά την εκπόνησή τους, καθώς και οι ενδεχόμενες διευκολύνσεις που μπορεί να προβλέπονται για αυτά, κυρίως μέσω της χρηματοδότησής τους με την παροχή κρατικών ενισχύσεων. Ειδικότερα γίνεται αναφορά στην μελέτη που έχει εκπονηθεί στην Ελλάδα για το Εθνικό Πρόγραμμα ανάπτυξης των υπεράκτιων αιολικών πάρκων, ενώ τέλος παρουσιάζονται κάποια συμπεράσματα που απορρέουν από την επισκόπηση της διεθνούς εμπειρίας στον τομέα αυτό.

This paper examines the offshore wind farms, as they emerged as a need that arose in the context of promoting renewable sources in general as the main means of electricity generation, with the ultimate goal of moving away from finite and polluting fossil fuels. The promotion of renewable energy sources has been underway for many years as a concerted and collective effort by the European Union and its Member States, and a large number of legislative texts has been adopted both for the development of renewable energy sources and for the protection of the environment. The present paper examines the historical context of the formation of offshore wind farms and the above-mentioned framework under which this form of energy production was initially promoted at a European level. In order to approach the recent updates in this field, Law No 4964/2022 was passed, which constitutes the legal framework for the development of such projects in Greece. With this as a starting point, various aspects of offshore wind farms are examined herein, such as their impact on the environment, the difficulties and obstacles encountered during their development, as well as the possible facilities that may be envisaged for them, mainly through their financing through the provision of state aid. Special reference is made to the study that has been carried out in Greece for the National Programme for the development of offshore wind farms, and in the end some conclusions are presented, as they arise from the review of international experience in this field.